Migrants : l’Europe demande l’aide de la Turquie, avec des «règles claires»

Le Figaro, 15/10/2015

Par Jean-Jacques Mevel Publié le  à 18:58

INFOGRAPHIE РLe 4e sommet europ̩en sur la crise migratoire a ̩t̩ domin̩ par les n̩gociations avec le pouvoir turc pour tarir le flux de migrants.

Surpris de leur propre lenteur à combler la brèche grecque, les capitales de l’UE reportent leur espoir sur le garde-frontière turc. Mais c’est pour buter sur un autre dilemme: comment ne pas se déjuger en payant un prix trop fort à Recep Tayyip Erdogan, un président turc qu’ils n’approchaient encore qu’avec des gants le mois dernier?

C’est ce numéro d’équilibriste au sommet qui a dominé jeudi soir le 4e rendez-vous de crise des 28 chefs d’État et de gouvernement voué à l’exode des migrants et des réfugiés. Le numéro un turc n’était pas invité à Bruxelles, mais tous ont pu l’entendre: à Ankara, au même moment, trois commissaires européens – dont le vice-président Frans Timmermans – négociaient les conditions précises de l’enrôlement avec le président Erdogan. Depuis le début du mois, les promesses ne se comptent plus et c’est à un sommet que revient le pouvoir de les concrétiser.

Libéralisation des visas d’entrée dans l’UE

«Jamais nous n’avons été pareillement courtisés», lâchait récemment un représentant d’Ankara. Mise à part l’adhésion à l’UE, le catalogue inclut à peu près tout ce qui a été jusqu’ici refusé à Ankara, ou du moins différé: une libéralisation des visas d’entrée dans l’UE (peut-être dès l’an prochain), le brevet de bonne conduite que serait l’inscription sur la liste européenne des «pays sûrs», la possibilité d’assister régulièrement à des sommets à Bruxelles et des crédits qui atteignent au bas mot le milliard d’euros. Cerise sur le gâteau, Bruxelles a même différé la publication d’un rapport plutôt critique sur l’état des droits de l’homme en Turquie.

Après six mois d’urgence, le contrôle des frontières méditerranéennes de l’UE reste si délabré que, d’un point de vue réaliste, il n’est plus possible de ralentir l’arrivée des réfugiés sans que la Turquie prête main-forte. François Hollande comme Angela Merkel ont pourtant mis un bémol à la partition. Personne ne sait combien des 78 millions de Turcs profiteraient de l’Europe sans visa. Mais ouvrir cette porte ne ferait qu’ajouter à la défiance et à la nervosité d’électeurs européens déjà déroutés par l’afflux incontrôlé des migrants.

L’Europe prête à de nombreuses concessions

Il faut «des règles claires», a averti le chef de l’État, en arrivant à Bruxelles. La libéralisation ne doit pas se faire «dans n’importe quelles conditions, avec des visas qui pourraient être accordés à des individus dont on ne connaîtrait pas exactement l’identité. (…) La France, avec d’autres pays, sera très attentive à ce que les conditions soient non seulement posées mais respectées» par les Turcs, Même tonalité de la part de la chancelière: elle se rendra dimanche à Ankara, mais n’entend pas se laisser forcer la main.

Dans un premier temps, l’exemption ne concernerait que les hommes d’affaires, voire les étudiants. Les conclusions discutées jeudi soir au sommet européen insistent sur l’équilibre et la réciprocité des engagements pris avec Ankara: «Leur application effective contribuera à une accélération dans la mise en Å“uvre de la libéralisation des visas», précise prudemment le texte. En clair, l’Europe est prête à donner beaucoup à Recep Tayyip Erdogan, une aubaine à deux semaines d’élections générales en Turquie. Mais elle attend de solides garanties et veut pouvoir juger sur pièces.

Pour plus d’info :

http://www.lefigaro.fr/international/2015/10/15/01003-20151015ARTFIG00283-migrants-l-europe-demande-l-aide-de-la-turquie-avec-des-regles-claires.php

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