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Les Echos, le 05/05/2016
Le parti au pouvoir en Turquie tiendra fin mai un congrès extraordinaire qui ouvre la voie à un départ du Premier ministre, en désaccord avec le président Erdogan, affirment les médias turcs.
Le président Erdogan va bientôt consolider encore son pouvoir. Le Premier ministre turc Ahmet Davutoglu a confirmé les informations des médias selon lesquelles il ne briguerait pas un nouveau mandat lors d’un congrès extraordinaire de son parti islamo-conservateur – le Parti de la justice et du développement (AKP)- convoqué le 22 mai prochain. « Je ne pense pas présenter ma candidature », a-t-il dit, le visage grave, lors d’une intervention devant la presse qui avait des allures d’un discours d’adieu.
Sans se représenter à sa propre succession, Ahmet Davutoglu, 57 ans, perdra automatiquement son poste de Premier ministre, les deux fonctions étant liées selon les statuts de l’AKP. Cette décision a été prise lors d’une réunion spéciale de la direction de l’AKP qui s’est tenue à Ankara au lendemain d’informations sur une rupture consommée entre Ahmet Davutoglu et le président Recep Tayyip Erdogan, indiquaient un peu plus tôt les chaînes de télévision.
Des divergences importantes ont éclaté au grand jour ces dernières semaines entre l’homme fort de Turquie et le chef de l’exécutif, élu à la tête de l’AKP en août 2014 dans la foulée de l’élection à la présidence de Recep Erdogan après trois mandats de Premier ministre. Ce jeudi, Davutoglu a néanmoins insisté sur le fait qu’il ne nourrissait « aucun ressentiment » face à sa prochaine mise à l’écart et a vanté l' »amitié » qui le lie au chef de l’Etat. « Je ne proférerai jamais aucune critique contre lui », a-t-il affirmé.
Nombreuses turbulences
Le départ de Ahmet Davutoglu, qui ouvre la voie à une consolidation des pouvoirs du chef de l’Etat, s’ajoute aux turbulences au moment où la Turquie, partenaire clé de l’Europe dans la crise migratoire , fait face à de nombreux défis : menace jihadiste, reprise du conflit kurde, extension de la guerre en Syrie à sa frontière sud.
Recep Erdogan, qui a gardé les rênes de l’AKP qu’il a fondé en 2001, n’aurait pas apprécié que son Premier ministre semble négocier seul l’accord des politiques migratoires entre Bruxelles et Ankara et la volonté affichée de celui-ci de retourner à la table des négociations avec la rébellion kurde. Lorsqu’il a été élu président après trois mandats de Premier ministre depuis 2003, Recep Erdogan a désigné comme successeur l’universitaire spécialisé dans les affaires moyen-orientales Ahmet Davutoglu, son ancien conseiller en chef et chef de la diplomatie, faisant, pour beaucoup, le pari de la docilité.
Erdogan aggresif, Davutoglu modéré
Mais celui-ci, perçu comme une figure modérée contrairement à l’agressif mais populaire Erdogan, s’est peu à peu taillé une place sur la scène politique turque, négociant un accord crucial avec Bruxelles sur les migrants qui a conduit mercredi la Commission européenne à soutenir une exemption de visas historique pour les Turcs.
Les deux hommes se sont aussi publiquement opposés au sujet du placement en détention provisoire de journalistes pendant leur procès, mesure à laquelle M. Davutoglu s’est dit défavorable.
La décision prise la semaine dernière par l’instance dirigeante de l’AKP de retirer à Ahmet Davutoglu le pouvoir de nommer les responsables du parti à l’échelle locale a sérieusement raboté son pouvoir au sein des cadres de l’AKP.
Depuis son élection à la tête de l’Etat, Recep Erdogan ne cache pas son ambition de modifier la Constitution pour instaurer un régime présidentiel, un projet publiquement soutenu par Ahmet Davutoglu, qui a toutefois semblé peu pressé de le mettre en oeuvre. « Nous allons attendre que cette question prenne de la maturité », a déclaré le Premier ministre, ce qui aurait déplu au chef de l’Etat impatient d’obtenir un renforcement de ses prérogatives.
« Demain matin, la politique turque sera entrée dans une période où le système présidentiel aura de facto commencé », a déclaré à l’AFP Fuat Keyman, directeur du groupe de réflexion Istanbul Policy Center.
Plusieurs noms sont cités dans la presse pour succéder à Ahmet Davutoglu : Binali Yildirim, compagnon de route de M. Erdogan et actuel ministre des Transports, Mehmet Ali Yalçin, ex-président du Parlement, Yalçin Akdogan, vice-Premier ministre actuel, mais aussi le gendre du président, Berat Albayrak, ministre de l’Energie. « Quel que soit le nouveau Premier ministre, il est clair que cela signifie que le président aura plus de pouvoir sur le gouvernement », a déclaré Ozgur Altug, économiste chez BGC à Istanbul, « le sentiment du règne d’un seul homme à la tête du pays va se renforcer chez les investisseurs ».
Ces nouvelles ont provoqué une certaine crispation des marchés : la livre turque a perdu mercredi près de 4% de sa valeur face au dollar, sa plus forte baisse quotidienne cette année, avant de reprendre des couleurs jeudi.
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