L’accord Turquie-UE ravive les tensions entre M. Davutoglu et M. Erdogan

Le Monde,le 04/05/2016

Par Marie Jégo (Istanbul, correspondante)

Un poster montrant le premier ministre turc, Ahmet Davutoglu (à gauche) et le président Recep Tayyip Erdogan, le 28 mai 2015.

Chaque année, 900 000 visas vers l’Europe sont délivrés à des ressortissants turcs, qui doivent franchir toutes les étapes d’un parcours administratif lourd et inquisiteur. Bientôt, fini les procédures. La Commission européenne devait donner, mercredi 4 mai, son feu vert à une exemption de visas pour les Turcs désireux de voyager dans l’espace Schengen. Ankara en a fait un enjeu majeur, menaçant de revenir sur l’accord migratoire, signé le 18 mars avec Bruxelles, lequel prévoit le retour en Turquie de tous les migrants arrivés en Grèce, si Bruxelles ne tenait pas cette promesse.

Pour une libéralisation effective d’ici la fin juin, la Turquie doit encore remplir 8 des 72 critères fixés par l’Union européenne (UE), mais le plus gros est fait. En vertu d’un décret promulgué mardi par le gouvernement, les ressortissants des 28 pays de l’UE sont ainsi dorénavant exonérés de visas vers la Turquie, y compris les citoyens de Chypre, Etat qu’Ankara ne reconnaît pourtant pas officiellement.

Voyager en Europe sans visa est un acquis majeur aux yeux de nombreux Turcs. Un gain à mettre au compte du premier ministre Ahmet Davutoglu, qui a mené en personne les négociations pour la signature du pacte migratoire avec l’UE. Selon la presse, c’est lui qui, de son propre chef, sans en référer au président Recep Tayyip Erdogan, aurait proposé à la chancelière allemande, Angela Merkel, que la Turquie reprenne tous les réfugiés arrivés en Grèce depuis le 20 mars.

Cavalier seul

Sa proposition a changé le cours des négociations, ouvrant la voie à la signature du pacte migratoire, mais elle l’a mis en difficulté sur la scène interne. Le président Erdogan n’aurait guère apprécié son  » cavalier seul  » à Bruxelles. Les rumeurs vont bon train sur sa prochaine mise à l’écart. L’intéressé s’est même dit prêt, mardi 3 mai, à  » sacrifier n’importe quel poste, pourvu que la cause sacrée du parti ne souffre pas « .

Selon le journaliste Erdem Gül, du quotidien Cumhuriyet, certains responsables des services secrets, de l’armée, du ministère des affaires étrangères, sont devenus d’ardents partisans du premier ministre, ce qui a eu pour effet  » d’alimenter les inquiétudes au sein de l’entourage présidentiel « . Ahmet Davutoglu est aussi le chef du Parti de la justice et du développement (AKP, islamo-conservateur, au pouvoir depuis 2002) depuis que son mentor, Recep Tayyip Erdogan, lui en a confié les clés en devenant président de la République le 10 août 2014.

Mais le contrôle du premier ministre sur le parti n’a de cesse d’être rogné depuis lors. Le 29 avril, le comité exécutif de l’AKP, composé aux trois quarts de fidèles du président Erdogan, lui a retiré le pouvoir de nommer les dirigeants du parti dans les régions. Cette manÅ“uvre atteste des tensions existant entre M. Erdogan, tout à son ambition d’un pouvoir présidentiel fort, et son premier ministre.

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