Dissolution du PKK: «Il reste des inconnues, après 40 ans d’affrontements en Turquie»

RFI, le 01/03/2025

Par Achim Lippold

Dans un communiqué, en réponse à l’appel lancé le 27 février par son fondateur incarcéré depuis 1999, le Parti des travailleurs du Kurdistan (PKK) a annoncé, samedi 1er mars, un cessez-le-feu avec la Turquie, après quatre décennies de lutte armée. Aux yeux du politologue Nicolas Monceau, maître de conférences à l’université de Bordeaux, la portée de cette décision est historique, mais il reste à en déterminer les modalités.

Rassemblement à Diyarbakir, dans le sud-est du territoire turc, lors de l’annonce de la décision du fondateur du PKK Abdullah Öcalan, le 27 février 2025. AP – Metin Yoksu

RFI : Le PKK a approuvé l’appel lancé par son chef historique, Abdullah Öcalan, jeudi 27 février, pour une cessation des hostilités avec la Turquie, qui considère ce mouvement comme terroriste, et l’ouverture de discussions en vue de sa dissolution. Quelle est la portée de cette déclaration ?

Nicolas Monceau : Cette déclaration du leader du Parti des travailleurs du Kurdistan, Abdullah Öcalan, a une portée historique, puisqu’après 40 années de guérilla et d’affrontements en Turquie, il appelle à un désarmement et à une dissolution de cette organisation. Il y a déjà eu, dans le passé, plusieurs appels au cessez-le-feu. Il y a eu six cessez-le-feu mis en place, puis qui ont volé en éclats. Mais pour la première fois, avec ce nouvel appel, il y a des perspectives beaucoup plus importantes qui s’ouvrent pour le pays, sur le plan sécuritaire bien entendu, et aussi sur le plan politique. Tout dépend de la façon dont ce désarmement et cette dissolution du PKK vont se mettre en Å“uvre dans les prochains mois, et de l’évolution sur le plan politique que cette annonce historique inaugure aujourd’hui.

Peut-on vraiment considérer que tout le PKK se tient derrière cet appel, ou peut-il y avoir des fractions internes, comme ce fut le cas en Colombie avec les Farc ? Il pourrait y avoir des groupes qui ne suivront pas l’appel de leur dirigeant ?

Il y a toujours un risque qu’une partie de l’organisation, ou certaines composantes peut-être plus radicalisées, ne suivent pas l’appel de leur chef historique et ne respectent pas cette volonté de désarmement et de dissolution, en particulier en Turquie. Parmi les nouvelles générations de Kurdes, celles et ceux qui se sont engagés dans ce mouvement ou qui sont proches de ce mouvement peuvent ne pas se reconnaître dans cet appel, ou considérer que la situation politique du pays n’est pas favorable pour cette décision historique. Il y a aussi une dimension régionale importante, puisque l’une des inconnues est de déterminer dans quelle mesure les Kurdes en Irak et en Syrie vont suivre ou non. Et puis, il y a toujours aussi un risque d’incidents ou de provocations pouvant intervenir. Soit du côté de certains groupes au sein du PKK, soit aussi du côté des forces de sécurité. Ce qui pourrait entraîner une reprise des affrontements.

Le fait que le parti réponde à l’appel et approuve cette déclaration pour un cessez-le-feu, cela ne signifie-t-il pas quand même qu’il y a des bonnes chances que la trêve soit respectée ?

Il y a une grande inconnue sur les conditions du respect de cette trêve. À partir de 2013, une trêve a duré deux ans, avant de voler en éclat pendant l’été 2015 avec la reprise des affrontements. Cela a ouvert une nouvelle séquence de violences politiques très fortes en Turquie. Ici, il reste une fragilité, pour les raisons que l’on a évoquées. Par exemple, la question de savoir si l’appel au désarmement et à la dissolution est respecté par l’ensemble des membres ou partisans du PKK. Il faut aussi que ce soit accepté à la fois par les milieux politiques et par la société, en Turquie. On observe d’ores et déjà, depuis jeudi dernier, qu’il y a des clivages. L’opposition au président Erdogan ou à l’AKP au pouvoir, en particulier dans les milieux nationalistes et d’extrême droite, a exprimé son opposition tandis que le CHP a soutenu cet appel à la trêve. Mais en tout cas, il y a des fortes divisions sur le plan politique. Dernier point : la société turque. La population en Turquie est traumatisée par ces 40 années de guérilla. Il faut rappeler qu’il y a eu plus de 40 000 morts, de nombreux déplacements de populations et de nombreuses destructions dans l’est du pays. Il doit aussi y avoir une acceptation de cette trêve, et donc une nécessité de préparer l’opinion, d’accompagner l’opinion, dans cette direction.

Quelles contreparties le gouvernement turc pourrait-il donner au PKK ?

On ne sait rien ou presque sur des garanties ou des dispositions légales que le gouvernement turc aurait pu proposer ou apporter en contrepartie de cet appel à la trêve. Il y a plusieurs enjeux politiques majeurs qui sont en débat et au centre des évolutions à venir. Il y a la question du devenir du chef du Parti des travailleurs du Kurdistan, Abdullah Öcalan, savoir s’il va rester emprisonné ou si, à terme, il pourrait être libéré. Il y a aussi plus largement la question de la reconnaissance de droits et de libertés politiques pour les Kurdes qui vivent en Turquie. La reconnaissance donc de la diversité culturelle et linguistique de la population vivant dans ce pays. Et là, ce sont des enjeux politiques très, très importants, puisque cette reconnaissance des Kurdes comme une minorité à part entière, une minorité culturelle et linguistique, irait à l’encontre de toute la construction de l’État-nation turc, plutôt centralisé et « jacobin Â», depuis la fondation de la République de Turquie par Atatürk en 1923. Cela conduirait aussi à remettre en question, en tout cas à envisager une révision du statut des minorités en Turquie, qui a été fixé par le traité de Lausanne cette année-là, et qui ne reconnaissait à l’époque que trois minorités au sens culturel, à savoir les minorités grecque, arménienne et juive. En arrière-plan, il y a donc des enjeux politiques très importants, qui impliquent des changements fondamentaux dans la construction et l’évolution de l’État.

Au-delà de la Turquie, quelles pourraient être les répercussions d’un cessez-le-feu dans la région, en Syrie et en Irak notamment ?

En ce qui concerne la Syrie, il y a beaucoup d’incertitudes également concernant la situation des organisations kurdes, les Forces démocratiques syriennes, en particulier dans le nord du pays, depuis la chute du régime de Bachar el-Assad en décembre dernier. Toute la question est aussi de savoir si ces FDS seront incorporées ou non dans une future armée syrienne en cours de reconstitution, si des accords vont pouvoir être établis afin de garantir une autonomie ou non au territoire kurde dans le nord de la Syrie. Et puis, la perspective d’une intervention militaire de la Turquie, évoquée à de nombreuses reprises dans le passé, pourrait resurgir. Si cette trêve est mise en Å“uvre en Turquie et demeure stable, il y aura sans aucun doute des conséquences et des répercussions très fortes sur les problématiques auxquelles est confrontée la Syrie aujourd’hui.

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