Turquie : Merkel brise un tabou

Les Echos, le 04/09/2017

Catherine Chatignoux

La chancelière allemande a annoncé qu’elle voulait en finir avec la candidature de la Turquie à l’Union européenne.
En plein débat télévisé, les deux principaux compétiteurs dans la course des législatives allemandes ont mis les pieds dans le plat. Angela Merkel, poussée dans ses retranchements par son adversaire social-démocrate Martin Schulz, a déclaré tout de go dimanche soir qu’elle souhaitait comme lui mettre un terme aux négociations d’adhésion de la Turquie à l’Union européenne. « Il est clair que la Turquie ne doit pas devenir un membre de l’Union européenne », a-t-elle lancé, rompant avec le registre de l’ambiguïté, savamment entretenu en Europe depuis des mois, sinon des années. Signe qu’il ne s’agit pas – seulement- d’un argument de campagne, la chancelière a ajouté qu’elle rechercherait une « position commune » dans ce sens avec ses collègues européens après les élections de septembre.
Une telle annonce semble logique au vu de la dramatique dégradation des relations depuis le putsch raté contre le président turc, Recep Tayyip Erdogan et l a répression farouche qui s’en est suivie. La campagne référendaire turque, au printemps, en vue d’un régime ultra-présidentiel en Turquie a été émaillée de provocations et d’insultes de la part des dirigeants turcs qui ont dénoncé « les pratiques nazies des Allemands » furieux que certains de leurs ministres soient interdits de meeting en faveur du « oui » sur le sol allemand où résident 3 millions de citoyens d’origine turque. Berlin est aussi particulièrement inquiète du sort de onze Allemands détenus pour des motifs politiques en Turquie, parmi lesquels Deniz Yücel, correspondant du journal Die Welt.

Point mort

Sur le front des négociations, c’est l’enlisement : « Les négociations sont au point mort, trois chapitres seulement ont été ouverts depuis 2012 et la semaine dernière, Angela Merkel a refusé de négocier l’élargissement de l’accord d’Union douanière entre l’Europe et la Turquie » jugeant le moment peu favorable, explique Jean Marcou, professeur à Sciences-Po Grenoble. « La Turquie s’éloigne de l’Europe à pas de géant  » avait confirmé un peu plus tôt le président de la Commission européenne Jean-Claude Juncker.

Jusqu’ici pourtant, les deux partenaires se sont gardés de franchir le point de non retour. Une fois de plus lundi, Ankara a réagi vigoureusement mais sans surenchère, le porte parole du président, Ibrahim Kalin, reprochant aux dirigeants allemands « une soumission au populisme » et « un manque de vision ». Rien de plus pour l’instant.
Grave destabilisation

Les deux camps, qui veillent à leurs intérêts, savent qu’une brutale déclaration de rupture des négociations pourrait avoir de graves conséquences dans la région. La Turquie, relais de l’Otan au Moyen-Orient serait humiliée et fragilisée. Les Européens pourraient mettre une croix sur  l’accord de mars 2016 avec Ankara qui s’est montré très efficace pour assécher les flux de migrants à travers la Méditerrannée. Ankara, de son côté, se verrait privée de fonds européens et d’investissements précieux pour son développement économique.

Le statu quo pourtant se révèle de moins en moins tenable. Il est source de frustration des deux côtés, la complaisance vis-à-vis de la Turquie nourrissant le populisme dans plusieurs pays européens tandis que l’ambiguïté de ces derniers nourrit le sentiment anti-européen en Turquie. Les Vingt- sept risquent de ne pas pouvoir échapper à une révision radicale de leurs relations avec la Turquie.

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