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La Croix, le 11/10/2015
Pour mieux contrôler le flux de réfugiés syriens, l’Union européenne ne peut se passer d’un accord avec Ankara. Quitte à reléguer au second plan les griefs faits au régime du président Erdogan ?
« L’Union européenne et la Turquie doivent marcher ensemble », déclarait, lundi dernier, le président de la Commission européenne, Jean-Claude Juncker à l’issue de sa rencontre, à Bruxelles, avec le président turc Recep Tayyip Erdogan. La formule dit assez combien, pour l’Europe, Ankara est un partenaire important, et même nécessaire pour faire face à l’afflux de réfugiés.
PLUS DE 2,2 MILLIONS DE SYRIENS EN TURQUIE
La Turquie abriterait plus de 2,2 millions de Syriens ayant fui la guerre civile depuis 2011. Mais chaque jour, des centaines d’entre eux embarquent illégalement pour les îles grecques avant d’emprunter la route des Balkans pour rejoindre l’Europe.
Cette année, plus de 500 000 migrants auraient fait cette traversée au péril de leur vie. Et tout porte à croire que ce nombre va encore grossir depuis que l’aviation russe frappe les groupes rebelles en lutte contre le régime du président Bachar Al Assad.
UN PLAN D’ACTION COMMUN PAS ENCORE SIGNÉ
Pour endiguer, sinon stopper, ce mouvement migratoire sans précédent depuis 1945, l’UE a établi avec Ankara un « plan d’action commun » qui doit encore être approuvé par les deux parties. L’Europe souhaite que la Turquie sécurise mieux ses frontières, en participant notamment à des patrouilles avec l’Agence européenne de surveillance Frontex.
Elle voudrait également qu’Ankara s’attaque au problème des 30 000 passeurs qui se trouvent sur son sol. Elle espère enfin que le pays accepte la création de « hotspots », des centres d’accueil et d’enregistrement qui permettraient de mieux gérer le flux de réfugiés.
DES CONDITIONS POSÉES PAR ERDOGAN
Pour convaincre Ankara de mettre en place sans tarder ses mesures, l’Union européenne a promis une rallonge de son aide financière, au-delà du milliard d’euros annoncé en septembre. Elle pourrait également soutenir les projets de « réinstallation » qui permettent aux réfugiés en Turquie d’entrer dans l’UE d’une façon ordonnée et sans risquer leur vie.
De son côté, Recep Tayyip Erdogan a rappelé les conditions qui, selon lui, s’imposent pour régler le problème. « La première est de soutenir les forces rebelles modérées opposées au régime de Bachar Al Assad, la deuxième est de décréter une zone de sécurité à la frontière turco syrienne, la troisième concerne une zone d’exclusion aérienne », a-t-il déclaré. Pour Ankara, il est essentiel d’avoir l’appui des Européens dans le bras de fer qui l’oppose au régime de Damas et à son allié russe.
« UN PACTE DANGEREUX »
Mais des voix s’élèvent en Europe pour inviter à la prudence dans les négociations. « Nous allons conclure un pacte dangereux », a averti Ska Keller, eurodéputée verte allemande. Droits de l’homme, liberté d’expression, indépendance de la justice… la liste des griefs adressés ces dernières années par Bruxelles à Ankara est longue et beaucoup redoutent que la crise des réfugiés ne relègue ces questions au second plan.
Sans parler du peu d’empressement du régime pour dénoncer et sanctionner les attaques dont le parti kurde HDP a été la cible ces dernières semaines. L’attentat de samedi 10 octobre étant le dernier épisode et le plus meurtrier.
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